弘扬民主法治精神 促进社会公平正义

长治市屯留区余吾镇前后庄村地处工业园区核心，紧邻潞安化工余吾煤业、热电厂、煤基合成油等大型工矿企业，区位优势突出。2020年，原发展标杆后庄村与治理薄弱的前庄村合并，五年间，在村党支部书记、村委会主任张成斌带领下，支村两委破除两村隔阂，以党建领航，深挖工矿配套资源，深化村企共建，打造“工矿配套、种养加工、循环农业、劳务增收”多元产业体系，村级集体经济实现跨越式增长，先后获评山西省农村集体经济发展先进村、区级高质量发展红旗村，连续多年获评镇级红旗村、先进村，走出了一条企地共赢、惠民共富的乡村振兴之路。

一、党建凝心融村合心，夯实发展治理根基

合村必先合心。并村初期，两个村庄发展差距大、干群存有隔阂，成为发展首要难题。村党支部以党建为抓手，层层凝聚干群合力。

推行党员交叉包户机制，原两个村落党员跨片区结对包联群众，依托主题党日、党小组活动组织全体党员共同参与组织生活，在村务协调、矛盾调解、走访入户中拉近彼此距离。常态化开展全民集体活动，重阳佳节组织全村老人聚餐慰问，发放米面油福利；设立助学奖励制度，分层奖励考取高校的本村学子，五年累计助学表彰130余人；全民投票评选文明家庭、道德模范，事迹在村内广场公示宣传，先后表彰先进集体、个人30余个。系列活动让村民频繁互动、消除成见，两村彻底融为一体，村内矛盾就地化解，实现小事不出村、大事不出镇，区政法委、派出所等部门相继在村挂牌设点，基层治理根基愈发牢固。

 村务运营全程合规透明，落实“四议两公开”制度，集体项目、资产收支、租赁收益全部公示，接受村民监督。注册村级集体经济有限公司，统一管理集体土地、闲置场地、经营性项目，实行市场化运营，盘活零散集体资产，明确收益分配规则，收入优先投入产业升级、基建完善、公益福利，保障集体资产保值增值、发展红利回馈村民。

二、锚定园区区位优势，做强工矿配套增收主业

依托周边大型企业庞大配套需求，村庄盘活闲置土地资源，拓展多元经营性项目，筑牢集体经济稳定底盘。

盘活废弃地块增收。将村内旧砖厂、闲置荒地统一规划招商，引入洗煤、固废制砖企业，就近消化厂区煤矸石、粉煤灰等工业废料，既服务企业绿色生产，也为村集体带来长期土地租金，同时吸纳本地村民就近进厂务工，顾家增收两不误。

建成集体货运停车场破解民生难题。过往园区货运车辆乱停占道、扬尘扰民、损毁道路，既影响村民生活，也阻碍企业物流周转。村两委多方调研，停车场建设方案经经开区、交警、交通、农经、市监等多部门踏勘备案，手续完备合规。

停车场实行人性化差异化收费：30分钟临时停靠免费，本村村民全部车辆、特种救援车辆、企业通勤班车免收费用；外来货运车辆阶梯计费，10小时内收费10元，单日封顶20元。全部营收存入村集体三资专户，专款用于道路修缮、环境整治、公益事业，收支明细每月村务公开，接受村民、上级部门双重监督。场地配齐监控、照明设施，彻底根治占道乱象，人居环境大幅改善，停车场成为集体增收核心项目，资产永久归属村集体。此外联合周边四村组建联合经济公司，抱团打造停车服务区，扩大产业规模；利用集体屋顶铺设光伏发电，每年稳定增收5万元。

组建村级劳务服务队，长期对接工矿企业，承接厂区保洁、安保、绿化、装卸运维等外包业务，统一人员管理、落实安全保障，实现企业省心、村民增收、集体增益三方共赢，劳务产业成为稳定增收支柱，村委同步开展技能培训，提升村民务工竞争力。

三、深耕特色农业，打造循环农业产业链条

在发展工矿服务业的同时，立足农业根基，延伸农产品加工链条，走绿色循环发展道路，丰富集体经济结构。

一是发展规模化辣椒种植，村集体合作社统一流转耕地，连片标准化种植，统一选种、管护、采收，保障原料稳定供给，摆脱散户种植议价弱势。二是建设辣椒酱加工生产线，辣椒就地深加工，跳出低价售卖原材料的局限，拉长产业链、提升农产品附加值，培育本土特色农货。三是布局循环农业，依托园区工业蒸汽资源规划腐竹加工项目，联动大豆连片种植，加工产生的豆渣用作养殖饲料，畜禽粪肥还田滋养耕地，形成“种植—加工—养殖—肥田”绿色闭环，压缩生产成本，提升产业综合效益。

四、收益反哺民生，集体经济赋能乡村全面提质

集体经济发展成果全部落到民生实事上，村庄人居环境、民生保障、乡风治理同步提档升级。

大力整治园区周边人居环境，兼顾企业生产与宜居生活，近年栽植国槐、果树等乔木1600余棵，种植草坪灌木近2.8万平方米，硬化村内街巷1.58万平方米，后续新农村改造项目新增硬化面积2万平方米，完善沿路设施、墙面彩绘美化，昔日扬尘杂乱的村落，如今绿树环绕、道路整洁，村容村貌焕然一新。

完善养老便民保障，建成老年人日间照料中心，75周岁以上老人可免费享用午餐；集体资金为村民代缴医保，帮扶困难群众、慰问孤寡老人，调解家庭邻里矛盾，营造敬老和睦的文明乡风。

多产业同步发展，提供大量家门口就业岗位，减少村民外出务工，兼顾家庭与收入，缓解乡村人口外流问题。雄厚的集体收入也为环境长效管护、文明宣传、纠纷调解提供支撑，干群互信不断加深，形成产业兴旺、民风淳朴、治理高效的和美乡村面貌。

五、谋划长远发展，续写村企融合振兴新篇章

下一步，前后庄村将持续锚定党建引领，稳存量、拓增量，稳步推进各项发展规划。

抓实现有产业提质，规范停车场运营管理、安全生产与收支公示，做优劳务、土地租赁等成熟项目；扩大辣椒、大豆种植规模，打磨辣酱、腐竹加工产品，打造本土农产品品牌。持续深化企地共建，对接企业需求拓展机械租赁、建材配送等新业态，联合邻村抱团发展，拓宽增收渠道。严守“三资”管理红线，全程规范项目合同、收支审计、村务公开，保障集体经济长效健康运转。

未来，前后庄村将继续凝聚干群合力，深耕村企融合发展之路，做强多元富民产业，推动乡村五大振兴协同共进，全力打造企地共建样板村、产业富民示范村，为屯留乡村振兴发展贡献基层力量。

（编辑：杨秀芳）